09.06.2020

Создание и сопровождение информационной системы обеспечения непрерывного медицинского образования в части подсистемы аккредитации Министерства здравоохранения РФ

Решение:
Автоматизировано рабочих мест:
5000
Продолжительность проекта:
4 года

Дата начала проекта: июнь 2016
Дата окончания проекта: декабрь 2019
Суммарное кол-во человеко-часов работ, выполненных проектной командой: 13012
Регион внедрения: все регионы РФ


Цели проекта:

Создание инструмента для обеспечения проведения процедуры аккредитации специалистов в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

С 1 января 2016 года право на осуществление медицинской и фармацевтической деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие медицинское, фармацевтическое или иное образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие свидетельство об аккредитации специалиста, то есть прошедшие процедуру аккредитации специалиста.

Задачи:

  • Разработка системы для проведения аккредитации врачей;
  • Техническая поддержка участников процесса аккредитации;
  • Приведение алгоритма проведения процедуры аккредитации специалистов посредством Системы в соответствие с вносимыми изменениями в   нормативно-правовые акты РФ в части проведения аккредитации специалистов;
  • Реализация возможности автоматизированного формирования и представления статистической отчетности по результатам проведения аккредитации специалистов в режиме реального времени;
  • Реализация механизмов проведения аккредитационных мероприятий для лиц, получивших среднее профессиональное образование;
  • Реализация интеграционных механизмов с федеральным регистром медицинских работников;
  • Реализация интеграционных механизмов с подсистемой выдачи свидетельств об аккредитации специалиста;
  • Разработка интерфейса автоматизированного предоставления контрольно-измерительных материалов в Систему;
  • Поддержка процедур автоматизированной загрузки в Систему данных о проведении аккредитационных процедур;
  • Обеспечение необходимого уровня информационной безопасности Системы.


Ситуация до внедрения

Министерство здравоохранения Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, обязательного медицинского страхования, обращения лекарственных средств для медицинского применения, включая вопросы организации профилактики заболеваний, в том числе инфекционных заболеваний и СПИДа, медицинской помощи, медицинской реабилитации и медицинских экспертиз (за исключением медико-социальной экспертизы и военно-врачебной экспертизы), фармацевтической деятельности, включая обеспечение качества, эффективности и безопасности лекарственных средств для медицинского применения, обращения медицинских изделий, санитарно-эпидемиологического благополучия населения (за исключением разработки и утверждения государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов), медико-санитарного обеспечения работников отдельных отраслей экономики с особо опасными условиями труда, медико-биологической оценки воздействия на организм человека особо опасных факторов физической и химической природы, курортного дела, а также по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере здравоохранения, включая оказание медицинской помощи, внедрение современных медицинских технологий, новых методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, проведение судебно-медицинских и судебно-психиатрических экспертиз, организацию среднего профессионального, высшего и дополнительного профессионального медицинского и фармацевтического образования и предоставление услуг в области курортного дела.

2 июня 2016 года вышел Приказ Министерства здравоохранения РФ N 334н "Об утверждении Положения об аккредитации специалистов", который утвердил Положение об аккредитации специалиста во исполнение 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Теперь право на осуществление медицинской и фармацевтической деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие медицинское, фармацевтическое или иное образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие свидетельство об аккредитации специалиста.


Уникальность проекта:

Уникальность проекта заключается в масштабности: система работает 365 дней в году, 24 часа в сутки обеспечена поддержка и возможность работы до 400 тыс. пользователей.

В ходе развития проекта в период 2016 – 2019 год возникла необходимость интеграции Системы с Федеральным регистром медицинских работников, с подсистемой выдачи свидетельств об аккредитации специалиста, подсистемой подготовки фонда оценочных средств методического центра аккредитации и федеральным регистром нормативно-справочной информации Минздрава РФ.


Результаты проекта:

За 2019 год процедуру аккредитации прошли более 100 тысяч аккредитуемых лиц по более чем 50 специальностям среднего профессионального и высшего образования.

Что сделано

1. На платформе 1С Предприятие 8 (на данный момент используется версия 8.3) разработана «Система управления аккредитацией специалистов», обеспечивающая выполнение следующих основных функций:
1.1. Загрузка Приказов о составах аккредитационных комиссий с поддержкой изменений в приказах;
1.2. Формирования аккредитационных комиссий и подкомиссий;
1.3. Автоматизированная подготовка протоколов заседания аккредитационных комиссий и подкомиссий;
1.4. Хранение отсканированных копий протоколов с автоматической валидацией протоколов – система проверяет, что скан копия протокола с подписями членов комиссии соответствует электронному образу данного протокола;
1.5. Загрузка списков потенциальных аккредитуемых;
1.6. Процессы прохождения аккредитации (формирование графиков проведения аккредитации, протоколов допуска, протоколов этапов, протоколов пересдач, итоговых протоколов);
1.7. Автоматическая блокировка доступа аккредитуемого лица к подсистеме по исчерпанию количества попыток прохождения этапа;
1.8. Формирование расписания прохождения аккредитуемыми всех 3-х этапов аккредитации и автоматический контроль соблюдения расписания;
1.9. Формирование отчетности по требованиям профильного департамента Минздрава РФ;
1.10. Подсистема интеграции, обеспечивающая взаимодействие с:
1.10.1. Системой проведения аккредитации специалистов;
1.10.2. Федеральным регистром медицинских работников;
1.10.3. Подсистемой выдачи свидетельств об аккредитации специалиста;
1.10.4. Подсистемой подготовки фонда оценочных средств методического центра аккредитации;
1.10.5. Федеральным регистром нормативно-справочной информации Минздрава РФ.

2. На базе LMS Moodle разработана система проведения аккредитации специалистов, обеспечивающая:
2.1. Проведение всех этапов аккредитации:
2.1.1. Этап оценки практических навыков – выполнение заданий оценивает эксперт/группа экспертов;
2.1.2. Решение ситуационных задач;
2.2. Формирование для аккредитуемых лиц индивидуальных наборов тестовых заданий, заданий для проверки практических навыков, ситуационных задач;
2.3. Формирование электронных чек-листов для внесения результатов прохождения аккредитуемым второго этапа (оценка практических навыков) аккредитации;
2.4. Реализацию процедуры временного и количественного контроля выполнения тестовых заданий при проведении этапов аккредитации;
2.5. Автоматическую блокировку доступа аккредитуемого лица к подсистеме по истечении времени.

3. На базе ElectronJS разработан клиент доступа к порталу проведения аккредитации специалистов.


Архитектура решения и масштаб проекта:

Для автоматизации задач документационного обеспечения процесса аккредитации специалистов и учета для заказчика было разработано уникальное решение «Система управления аккредитацией специалиста» на базе платформы 1С:Предприятие 8.3 и «Библиотеки стандартных подсистем». Для автоматизации задач проведения этапов аккредитации была доработана LMS Moodle. В качестве СУБД выступает отечественная версия PostgreSQL для 1С от Postgres Professional. В качестве транспорта данных между подсистемами используется брокер сообщений RabbitMQ. Доступ пользователей к системе возможен либо с помощью отдельно разработанного «клиента аккредитации», либо через веб-браузер.


Архитектура системы-Page-2.png


Использованное дополнительное ПО, компьютерная техника и оборудование: Moodle, RabbitMQ, Tesseract OCR, Docker.


Проект участвует в конкурсе "1С:Проект года".

Свяжитесь с нами

Имя*
Email*
Сообщение
* – поля, обязательные для заполнения
Нажатием кнопки я принимаю условия Оферты по использованию сайта и согласен с Политикой конфиденциальности