Обзор нормативной базы за 25.11-1.12.2019

Направление: Бюджетные учреждения Вузы Медицинские учреждения НИИ

Стандарты

Минфин России приказом от 16.10.2019 № 167н утвердил новые Правила подготовки и уточнения программы разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета государственных финансов. Одновременно признан утратившим силу приказ Минфина России от 23.03.2015 № 45н «Об утверждении правил подготовки и уточнения программы разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета для организаций государственного сектора». Приказ Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 ноября 2019 г.

Обратите внимание, что в Приказе № 45н говорилось о госсекторе, а теперь в приказе № 167н – о госфинансах! Это связано с недавними изменениями в Законе о бухучете. В остальном изменения несущественные.

26 ноября Минфин России на своем сайте в разделе «Документы» выложил приказы:

  • от 21.11.2019 № 195н «Об утверждении федерального стандарта внутреннего финансового аудита «Права и обязанности должностных лиц (работников) при осуществлении внутреннего финансового аудита»;
  • от 21.11.2019 № 196н «Об утверждении федерального стандарта внутреннего финансового аудита «Определения, принципы и задачи внутреннего финансового аудита».

Оба приказа направлены на госрегистрацию в Минюст и должны вступить в силу с 1 января 2020 года.

В 2020 году вместо слов «ревизоры», «акт ревизии» и т.д. правильнее будет говорить «аудиторы» «аудиторское заключение» и т.д.

Согласно приказу № 195н аудиторы получают довольно обширные права, в том числе, и получать доступ к прикладным программным средствам и информационным ресурсам. У проверяемых – точнее субъектов бюджетных процедур – прав гораздо меньше, и все сводится к получению разъяснений и представлению возражений. Обязанностей у субъектов так же немного: ничего не нарушать и выполнять требования аудиторов.

Основные определения и термины содержатся в стандарте, утвержденном приказом № 195н. В разделе IV стандарта изложены задачи внутреннего финансового аудита. И в нем, в частности, указано, что для подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета единой методологии бюджетного учета… деятельность субъекта внутреннего финансового аудита должна быть направлена на изучение порядка формирования учетной политики субъекта учета (документов учетной политики). Другими словами, учредители должны больше уделять времени на изучение учетной политики своих подведомственных учреждений. Время покажет, как все это будет реализовываться!

Классификация

На сайте регулятора появился проект приказа о внесении изменений в Порядок № 85н. Основные нововведения затронут классификацию расходов бюджетов, а классификация источников финансирования дефицитов бюджетов будет дополнена несколькими положениями.

На сайте Минфина России 28 ноября в разделе «Документы» размещена новая версия Таблицы соответствия видов расходов классификации расходов бюджетов и статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов, применяемая начиная с 1 января 2019 года.

Бухгалтерский учет

Минфин России в письме от 01.11.2019 № 02-08-10/84779 указал, что расходы на приобретение матзапасов для сокращения производственного травматизма и профзаболеваний в счет взносов на травматизм отражаются по КВР 129 в увязке с подстатьями КОСГУ:

  • 341 «Увеличение стоимости лекарственных препаратов и материалов, применяемых в медицинских целях» - в части медицинских аптечек;
  • 345 «Увеличение стоимости мягкого инвентаря» - в части спецодежды.

С 1 января 2020 года вступает в действие Указ Президента РФ от 25.11.2019 № 570, отменяющий пособие в размере 50-ти рублей по уходу за ребенком.  Однако, после 1 января обязанность платить пособие сохранится только в отношении тех, кому оно назначено ранее.

Закупки

Минфин России в письме от 19.11.2019 № 24-06-05/89376 сообщает, что типовая документация о закупке не подлежит разработке заказчиками, а подлежит утверждению Минфином России путем установления единой формы документации о закупке, которая впоследствии будет автоматизирована для обеспечения формирования и размещения в ЕИС документации о конкретной закупке в электронной форме. Но поскольку в настоящее время нормативный акт об утверждении типовой документации не утвержден, обязанность ее применения отсутствует.

Образование

С 1 января 2020 года вступает в силу приказ Минобрнауки России от 13.08.2019 № 602 «Об утверждении Порядка приема лиц на подготовительные отделения федеральных государственных образовательных организаций высшего образования».