02.09.2019

Обзор нормативной базы за август 2019 года

Новости из категории НИИ

12.09.2019

В начале 2019 года учреждение обратилось в компанию «Первый Бит», с которой уже сотрудничало ранее. Сотрудникам Департамента Мосприроды требовалось выполнить переход на «1С:Зарплата и кадры государственного учреждения 3.1» с текущей устаревшей программы (переход осуществлялся с «1С:Зарплата и кадры бюджетного учреждения 1.0»). Основной целью стал безошибочный и оперативный расчет заработной платы и премий сотрудников учреждения.  Переход на «1С:Зарплата и кадры государственного учреждения 3.1» был выполнен за 4 месяца.

11.09.2019

Проект реализован в Клиническом центре Первого Московского государственного медицинского университета имени И.М. Сеченова специалистами Первого Бита была внедрена система «1С:Медицина. Больница». С помощью этой программы 1,5 тыс. сотрудников центра теперь могут работать с электронными медицинскими картами.

29.08.2019

Автор статьи «Усиление ответственности по статье 15.15.6 КоАП РФ» Антон Шихов исследовал изменения в КоАП РФ, внесенные Федеральным законом от 29.05.2019 № 113-ФЗ и устанавливающие административную ответственность должностных лиц за регистрацию мнимых и притворных сделок в регистрах бухгалтерского учета.

Отрасль: Бюджетные учреждения Вузы Медицинские учреждения НИИ
Обзор нормативной базы за август 2019 года

Август, в целом, прошел спокойно. Только в конце месяца Минфин опубликовал приказ об изменениях в Инструкцию по бюджетному учету.

Рекомендации Минфина

В начале месяца Минфин России направил Методические рекомендации к ряду стандартов:

  • письмом от 05.08.2019 № 02-07-07/58716 по применению СГС «Резервы» (утв. приказом Минфин от 30.05.2018 № 124н);
  • письмом от 01.08.2019 № 02-07-07/58075 по применению СГС «Запасы» (утв. приказом Минфина 07.12.2018 № 256н);
  • письмом от 06.08.2019 № 02-06-07/59183 по применению СГС «Бюджетная информация в бухгалтерской (финансовой) отчетности» (утв. приказом Минфина от 28.02.2018 № 37н).

В этот раз методические рекомендации по применению СГС «Резервы» и СГС «Запасы» понятно и логично структурированы, содержат многочисленные примеры, позволяющие уловить нюансы учета. Все эти стандарты применяются с 1 января 2020 года.

Из текста стандартов и Методических рекомендаций следует, что в следующем году бухгалтерам придется разбираться с новыми объектами учета. Практики знают, какие усилия нужны, чтобы обязать сотрудников учреждения передавать в бухгалтерию необходимую информацию в установленные сроки. А когда речь пойдет о новых объектах учета, информация по которым ранее никогда в бухгалтерию не представлялась, усилий потребуется в разы больше.

Возможно, именно поэтому законодатель Федеральным законом от 26.07.2019 № 247-ФЗ вернул в Закон о бухучете норму о том, что требования главного бухгалтера в письменной форме в отношении соблюдения установленного порядка документального оформления фактов хозяйственной жизни, представления документов (сведений), необходимых для ведения бухгалтерского учета обязательны для всех работников экономического субъекта.

Проекты и Инструкции

В течение августа в разных источниках появились ПРОЕКТЫ приказов о внесении изменений в Инструкцию № 162н и № 174н. В целом все изменения корреспондируют с проектом изменений в Инструкцию № 157н, которые были опубликованы в июле.

Предполагаемые изменения должны будут применяться уже в этом году. Но, скорей всего, приказ будет подписан в конце сентября, а изменения могут вступить в силу в первых числах октября.

Также на сайте регулятора появились проекты изменений в приказы № 15н и № 60н о представлении дополнительных форм годовой и квартальной отчетности. Основные изменения - о представлении отчетности в виде электронного документа и о порядке представления такой отчетности централизованной бухгалтерией.

В конце месяца Минфин на своем сайте в разделе «Документы» выложил приказ от 20 августа № 131н о внесении изменений в Инструкцию № 191н. Основные изменения в Инструкцию № 191н раскрывают порядок представления отчетности в виде электронного документа, а также особенности формирования консолидированной отчетности. В частности, приложении № 1 к приказу № 131н содержится новая форма Отчета о бюджетных обязательствах (ф. 0503128), которую нужно будет использовать при составлении отчета на 1 октября текущего года.

Большинство изменений вступят в силу после государственной регистрации этого приказа. Скорей всего, это случится в первой половине октября. Однако часть изменений нужно будет учесть уже при составлении квартальной отчетности на 1 октября.

Обратите внимание! В новой редакции пункта 10 Инструкции № 191н теперь будет указан порядок привлечения к административной ответственности должностных лиц учреждений за несоблюдение сроков сдачи отчетности. То есть в случае непредставления бюджетной в установленный срок вышестоящая организация будет направлять «провинившемуся» учреждению требование о представлении им в течении двух рабочих дней, следующих за датой направления такого требования, бюджетной отчетности. При этом одновременно соответствующая информация о нарушителе будет направляться в орган, уполномоченный составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 15.15.6 КоАП.


На протяжении ряда лет именно в августе Правительство РФ и Минфин России издавал различные судьбоносные для учреждений бюджетной сферы постановления и приказы. И отсутствие таких нормативных документов в этом августе несколько настораживает. Дело в том, что с сентября начинается кампания по планированию деятельности учреждений в следующем году. Но, чтобы начать эту кампанию, на свет должно появиться немало документов федерального и ведомственного уровня. Издание таких документов в сентябре и позднее, сделает подготовку к 2020 году авральной и суетной. Однако, время еще есть, пока ничто некритично.