28.06.2019

Обзор нормативной базы за июнь 2019 года

Новости из категории Вузы

12.09.2019

В начале 2019 года учреждение обратилось в компанию «Первый Бит», с которой уже сотрудничало ранее. Сотрудникам Департамента Мосприроды требовалось выполнить переход на «1С:Зарплата и кадры государственного учреждения 3.1» с текущей устаревшей программы (переход осуществлялся с «1С:Зарплата и кадры бюджетного учреждения 1.0»). Основной целью стал безошибочный и оперативный расчет заработной платы и премий сотрудников учреждения.  Переход на «1С:Зарплата и кадры государственного учреждения 3.1» был выполнен за 4 месяца.

11.09.2019

Проект реализован в Клиническом центре Первого Московского государственного медицинского университета имени И.М. Сеченова специалистами Первого Бита была внедрена система «1С:Медицина. Больница». С помощью этой программы 1,5 тыс. сотрудников центра теперь могут работать с электронными медицинскими картами.

02.09.2019

Август, в целом, прошел спокойно. Только в конце месяца Минфин опубликовал приказ об изменениях в Инструкцию по бюджетному учету.

Отрасль: Бюджетные учреждения Вузы Медицинские учреждения НИИ
Обзор нормативной базы за июнь 2019 года

В июне получили развитие некоторые тенденции предшествующих месяцев. Но самым значимым событием для бухгалтеров стали изменения в КоАП.

Регистрация

В июне прошли госрегистрацию в Минюсте и вступили в силу приказы Минфина от 16 мая 2019 года:

  • № 72н «О внесении изменений в Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 191н»;
  • № 73н «О внесении изменений в Инструкцию о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 г. № 33н».

Усиление ответственности

9 июня текущего года вступили в силу поправки, внесенные в КоАП Федеральным законом от 29.05.2019 № 113-ФЗ (далее – Закон № 113-ФЗ). Теперь в новой редакции применяются статьи КоАП:

  • 15.11 «Грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности»;
  • 15.15.6 «Нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению, представлению бюджетной, бухгалтерской (финансовой) отчетности»;
  • 15.15.7 «Нарушение порядка формирования и представления сведений, используемых при составлении и рассмотрении проектов бюджетов».

Большинство изменений в КоАП, внесенных Законом № 113-ФЗ, направлены на усиление ответственности должностных лиц государственных и муниципальных учреждений в части соблюдения сроков и установленных порядков.

Но появился и новый вид грубого нарушения требований бухучета - регистрация в регистрах учета мнимого или притворного объекта. Согласно части 4 статьи 15.15.6 КоАП РФ за такие действия на должностных лиц может быть наложен штраф от 15 000 до 30 000 рублей, а за повторное совершение данного правонарушения штраф будет уже от 30 000 до 50 000 рублей. В Примечании 4 к статье 15.15.6 КоАП РФ уточняется, что под регистрацией мнимого объекта учета подразумевается в частности, регистрация неосуществленных расходов, несуществующих обязательств, не имевших места фактов хозяйственной жизни.

Законом № 113-ФЗ не уточняется, что следует понимать под притворным объектом учета, но такое определение содержится в пункте 2 статьи 10 Закона № 402-ФЗ: под притворным объектом бухгалтерского учета понимается объект, отраженный в бухгалтерском учете вместо другого объекта с целью прикрыть его (в том числе притворные сделки).
То есть установленная Законом № 113-ФЗ административная ответственность развивает положения Закона № 402-ФЗ.

Кроме того, вероятно до конца года в КоАП РФ будут внесены очередные изменения, направленные на усиление ответственности должностных лиц учреждений бюджетной сферы. Так на рассмотрении в Госдуме находится законопроект, которым планируется кратное увеличение административных штрафов за нецелевое использование бюджетных средств, предусмотренные статьей 15.14 КоАП.  Так же предполагается увеличение срока давности за нарушение бюджетного законодательства с двух до пяти лет. В случае принятия этого законопроекта, изменения вступят в силу с 1 января 2020 года.

Классификация

На сайте Минфина 20 июня размещены приказы Минфина от 06.06.2019:

  • № 85н «О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения»;
  • № 86н «Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации, относящихся к федеральному бюджету и бюджетам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации».

Эти документы по своему содержанию должны заменить применяемый в настоящее время приказ Минфина от 08.06.2018 № 132н. Приказы будут применяться, начиная с формирования бюджетов на 2020 год. Оба приказа направлены на госрегистрацию в Минюст.